La Asociación de Mujeres Municipalistas del Ecuador (AMUME), la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL) y el Centro Eurolatinoamericano de Formación Política Mujeres y Ciudad, agredecen la gran acogida del evento realizado el pasado 6 y 7 de noviembre, por lo que, presentan la DECLARACIÓN DE QUITO, documento elaborado por todas y cada una de las asistentes al Encuentro.

ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE MUJERES AUTORIDADES LOCALES

MÁS Y MEJORES MUJERES PARA GOBERNAR LATINOAMERICA

DECLARACIÓN DE QUITO

Nosotras las mujeres autoridades electas de gobiernos locales  de América Latina, reunidas en la ciudad de Quito el 6 y 7 de noviembre del 2008, por convocatoria de la Asociación de Mujeres Municipalistas del Ecuador (AMUME), la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL) y el Centro Eurolatinoamericano de Formación Política Mujeres y Ciudad (CELMC) con el apoyo de IDEA Internacional, Red Urbal 12 y Care Ecuador:

Considerando:

1.      Que la presencia de las mujeres en los gobiernos locales del continente se ha acrecentado en los últimos años, especialmente en los cargos plurinominales de concejalas o regidoras y otros por efecto de las medidas de acción positiva en algunos países, o por la motivación propia de las mujeres que han luchado por abrirse paso en los sistemas electorales, todavía fuertemente influenciados por prácticas patriarcales excluyentes de las mujeres. Esta mayor inserción política de las mujeres trae consigo la democratización de los sistemas políticos al introducir mayor pluralismo de género, el enriquecimiento de la agenda pública con políticas y programas de equidad de género, y la construcción de una nueva actoría ciudadana en los municipios del continente.

2.      Que como expresión de estos procesos, se ha creado la asociatividad de las mujeres autoridades de los gobiernos locales, que hemos conformado redes y organizaciones para fortalecer nuestras capacidades humanas y de gestión pública, para lograr mayor incidencia política en nuestros municipios y apoyarnos mutuamente con organizaciones de la sociedad civil. La presentación de experiencias en este Encuentro, atestigua el importante crecimiento de este proceso en toda la región.

3.      Que la valoración de estos procesos de articulación, que son muy diversos en sus formas y modalidades, arroja un resultado incuestionablemente positivo, tanto para el avance de las mujeres como para el enriquecimiento de la vida municipal. Este acumulado de experiencias resulta altamente significativo, tanto para los más recientes procesos de organización, como para motivar el desarrollo de articulaciones allí donde todavía no existen. Por esa razón, consideramos un imperativo potenciarlo, mediante el intercambio y comunicación permanente, el aprendizaje de experiencias mutuas y el impulso de temas que consideramos claves, en el actual momento político de América Latina. Se han dado avances en otros espacios como la Unidad Temática de Género de Mercociudades, la recientemente creada Comisión de Género en FLACMA, entre otras, procesos que serán fortalecidos por la Red Latinoamericana de Asociaciones de Mujeres Autoridades de Gobiernos Locales que ahora constituimos.

4.      Que las distintas realidades organizativas compartidas en el Encuentro Latinoamericano muestran, por otra parte, el desarrollo de procesos de capacitación política con perspectiva de género, como un componente fundamental de las actividades asociativas de la mayoría de organizaciones. Se considera que la educación convencional ha sido poco apropiada hasta ahora para crear liderazgos y capacidades políticas de las mujeres; que otras iniciativas puntuales son todavía dispersas, a menudo poco prácticas o poco adaptadas a las realidades latinoamericanas, que requieren varias innovaciones pedagógicas y un importante esfuerzo de coordinación y potenciación.

A partir de estas consideraciones y del intercambio de experiencias realizado en este Encuentro Latinoamericano,

Acordamos:

1.      Conformar la Red Latinoamericana de Asociaciones de Mujeres Autoridades Electas de Gobiernos Locales, como un espacio de articulación regional, horizontal, solidaria, plural  y democrática, así como de promoción de los derechos y deberes que nos conciernen como mujeres municipalistas latinoamericanas.

2.      Constituir un equipo promotor conformado por las participantes de cada país presentes en este Encuentro Latinoamericano de Quito, encargado de precisar los mecanismos concretos de funcionamiento de la Red, de mantener y ampliar la comunicación fluida con las organizaciones de los distintos países a través de una plataforma virtual conjunta,  de gestionar recursos económicos para sostener el proceso de articulación regional y de discutir con organismos regionales y mundiales, su inserción en los procesos municipalistas en marcha. Estas precisiones deberán tomar como base la discusión y criterios expresados en el Encuentro de Quito, que constarán en la memoria de este evento.

Este equipo promotor estará coordinado conjuntamente, por una asociación de Centro América y Caribe, una por Región Andina y otra por Cono Sur. Mientras se consolida la Red, la coordinación será rotativa cada seis meses. La coordinación inicial será asumida en el primer periodo (noviembre 2008-abril 2009) por ANDRYSAS, Asociación Nacional de Regidoras, Síndicas y Alcaldesas Salvadoreñas; AMUME, Asociación de Mujeres Municipalistas del Ecuador; y la RMMP, Red de Mujeres Munícipes de Paraguay.

3.      En el caso de las representantes de países en donde aun no existen redes o asociaciones de mujeres autoridades electas de los gobiernos locales, nos comprometemos a impulsarlas en el marco del proceso latinoamericano que ahora se retoma. Del mismo modo, reafirmamos nuestro deseo de invitar a las mujeres autoridades electas de los gobiernos locales,  de aquellos países que no han podido estar presentes en este Encuentro a incorporarse creativamente en la conformación de esta Red.

4.      La Red tendrá como ejes o líneas de trabajo:

a.      Promover la creación de asociaciones nacionales o redes de mujeres autoridades electas de los gobiernos locales en los países en donde aún no existan estas asociaciones o redes.

b.      Promover la articulación y relación de éstas con las asociaciones nacionales de municipios.

c.      Recomendar reformas o nuevas leyes que garantizan los derechos humanos de las mujeres en el ejercicio político.

d.      Luchar contra toda forma de violencia de género, en especial contra el acoso y violencia política a las mujeres.

e.      Posicionar las agendas de las mujeres autoridades de gobiernos locales en la agenda pública latinoamericana, incluyendo la de la cooperación internacional.

f.        Fortalecer los programas de capacitación sostenida desde una visión humana, tomando como principios los derechos integrales, incluyendo el monitoreo y seguimiento de sus resultados.

5.       La Red respetará la autonomía organizativa de las asociaciones o redes nacionales que la conformen.

6.      Se propone al Centro Eurolatinoamericano de Formación Política Mujeres y Ciudad transformarse en un Centro Latinoamericano que potencie y readapte su experiencia de capacitación política y seguimiento realizada en estos últimos años, evaluando y monitoreando.

7.      En cada país se sistematizará la oferta de capacitación de género para la gestión local, en sus contenidos temáticos,  metodológicos y operativos, encargándole al Centro Latinoamericano la consolidación de esta sistematización a nivel regional, a fin de analizar la posibilidad de articular y enriquecer los procesos de capacitación de cada país y proyectarlos en una perspectiva regional, de ser el caso.

8.      Como parte de las actividades de la Red se acopiarán documentos y materiales pertinentes sobre género y desarrollo local en formato digital, para conformar una biblioteca virtual que esté a disposición de las personas que lo requieran. Del mismo modo se gestionará el conocimiento compartido de lecciones aprendidas y experiencias exitosas de las mujeres autoridades de gobiernos locales. Cada Asociación o Red Nacional, así como el Centro Eurolatinoamericano de Formación Política Mujeres y Ciudad, aportarán lo suyo para estas iniciativas.

9.      La Red se insertará en los procesos regionales y mundiales del municipalismo, para garantizar la inclusión del enfoque de género en dichos procesos. En concreto, intentará articular su participación en el Congreso Anual de FLACMA en el año 2009, a realizarse en Mar del Plata,  en la Cumbre de Mercociudades en el 2009, en el Congreso Mundial de Ciudades en el año 2010, a realizarse en Chile y en la elaboración de la Carta Iberoamericana de Autonomía Municipal Plena a ser discutida en la próxima Cumbre de Presidentes Iberoamericanos a realizarse en Portugal.

Dado en la ciudad de Quito, el 7 de noviembre de 2008

Firman las representantes de las Redes Nacionales y Países presentes:

Margarita Carranco                                              Ana María Encina                                         

Vicealcaldesa de Quito                                       Concejala de Santa Cruz de la Sierra         

Presidenta de AMUME-Ecuador                          Presidenta de ACOBOL-Bolivia                         

Lorenza Santos Barbosa                                      Mercedes Moya

Concejala Municipal de Buga-Colombia            Primera Vicealcaldesa de San Ramón

                                                                           Vocal de RECOMM-Costa Rica                                                                                   

María Loreto Carvajal                                          Virginia Estela Mancia

Concejala de Cabrero-Chile                                 Concejala de Santa Tecla

Presidenta de la Comisiòn de Igualdad               Secretaria de Asuntos

de Oportunidades de la ACHM                            Legales ANDRYSAS-El Salvador

Margarita Rosibel Mejía                                         Nancy Sánchez

Regidora de Santa Rosa de Copàn                        Regidora de Ecatepec-Mèxico

Secretaria de la Junta Directiva de la                    Miembro de Comisión de Género

Alianza Nacional de Mujeres Municipalistas de     de FLACMA

Honduras-ANAMMH

Graciela Elena Sanabria de Serràn                           Sandra Rojas-Sandoval Cupe

Concejala de San Juan Bautista Misiones                 Regidora de Ayacucho

Presidenta de la Red de Mujeres Munícipes              Miembro Red Nacional de Mujeres

del Paraguay                                                              Autoridades del Perú

Rosa María Vanegas  Avilés                                     Juana Tzorìn

Concejala de Estelí-AMUNIC-Nicaragua                  Concejala de Sololá

Directora Ejecutiva de AMUDES                              Miembro de ASMUGOM-Guatemala

Amantina Gómez                                                      Helena Heinzen

Alcaldesa de Villa Visonó                                         Intendenta suplente de Paysandù

Vicepresidenta de UNMUMDO-Repùblica                Uruguay

Dominicana

Firman otras asistentes al Encuentro:

Bertha Gavilanez                                                                 Hilda Herrera

Concejala de Shushufindi-AMUME-Ecuador                       Concejala de Ibarra-AMUME-Ecuador

Irene Andrade                                                                      Marìa Ester Mendez

Concejala de Chambo-AMUME-Ecuador                             Concejala de La Libertad-AMUME

Presidenta de la Asoc. Mujeres Municipalistas                                           

Chimborazo-Ecuador

Susana Cevallos                                                                  Nìvea Velez

Concejala de Rumiñahui-AMUME-Ecuador                        Concejala de Loja-AMUME-Ecuador

Andrea Cazar                                                                       Sonia Palacios

Concejala de Ibarra-AMUME-Ecuador                                 Alcaldesa de Baba-Ecuador

Rosario Vaca Mejido                                                         Sofía Inés  Molina Balderrama

Presidenta de ACOPANDO-ACOBOL                                Concejala de Vinto-ACOBOL

Pilar Cun                                                                            Diana Macìas

Consejera Provincial de Sto. Domingo de                         Concejala de Tosagua-AMUME

los Tsàchilas, Presidenta de ACOPE-Ecuador                   Ecuador

Paz Guarderas                                                                   Alejandra Massolo

Directora Técnica del Centro                                             Investigadora Asociada GIMTRAP

Eurolatinoamericano Mujeres y Ciudad                            Miembro Red Mujer y Habitat

Silvia Vega                                                                         Yolanda Solana

Coordinadora Pedagògica Centro                                      Coordinadora del Proyecto de

Eurolatinoamericano Mujeres y Ciudad                             Participación Polìtica-INSTRAW

 
Ana Gabriela Macas

IDEA INTERNACIONAL

Campaña Más Mujeres Más Política Colombia

Néstor Vega

Coordinador Académico de FLACMA